建立北京金融法院:推进金融审判机制体系改革 核按钮

股票资讯  2021-03-02 00:29:41

2020年12月30日,中央全面深化改革委员会第十七次会议通过了《北京金融法院设立方案》。不到一个月后,第十三届全国人民代表大会常务委员会于2021年1月22日作出成立北京金融法院的决定。这将是继2018年上海金融法院成立后,中国第二家金融法院。

最高人民法院院长周强指出,成立北京金融法院是落实中央重大战略部署的必然要求,对于确保国家金融战略的实施,服务金融工作三大任务,完善金融审判体系,防范和化解系统性金融风险,促进北京经济高质量发展,进一步增强我国金融公正的国际影响力和话语权具有重要意义。

北京是国家金融政策调控中心,是党中央、国务院确定的国家金融管理中心,是我国重要的金融基础设施和众多国际金融机构的总部。金融单位数量居全国第一,金融业高度繁荣发展。周强表示,从目前北京法院的金融审判工作来看,成立北京金融法院的条件已经具备:一是具有良好的审判基础,基本形成了比较完整的金融审判组织体系。第二,有很好的审判团队人才基础。目前,北京法院从事金融、商事审判的法官240人,助理法官256人,审结包括全国首例股权众筹民事案件“人人投票”在内的一批重大复杂案件。第三,有足够的案例支撑。其中,2019年北京市中级人民法院一审金融案件1269件,二审金融案件5519件。

周强指出,北京市金融法院是与北京市其他中级人民法院具有同等审判水平的专门法院。决定对北京市金融法院法官的管辖、监督和任免作出规定。

根据决定,北京市金融法院对应当由北京市中级人民法院管辖的金融民商事案件和金融行政案件有特别管辖权。对北京市第一审金融法院判决和裁定的上诉,由北京市高级人民法院审理。北京金融法院对北京市人大常委会负责并报告工作,依法接受人民检察院的法律监督。北京市金融法院的审判工作受最高人民法院和北京市高级人民法院的监督。

常委会组成人员在审议决定草案时指出,设立北京金融法院是落实党中央重大战略部署的需要,是深化司法体制综合改革、完善法院组织体系的重要举措,有利于促进国家金融战略的实施,维护金融安全,完善金融审判制度,加强金融司法保护,营造良好的金融法制环境。

“随着中国综合国力的不断提高和经济社会的不断发展,金融逐渐成为现代经济的核心,形式更加多样化,结构也逐渐多样化。”李锐专员表示,这一决定是非常及时和必要的。“建立高起点、高标准的金融法院,有助于进一步深化金融审判体制和机制改革,提高金融审判专业水平,建立公正、高效、权威的金融审判体系。从而为国家现代化创造良好的金融法治环境。”

“这是通过法治手段预防和化解金融风险的具体措施。这对确立新的发展阶段,落实新的发展理念,构建新的发展模式具有重要意义。”李高峰专员建议进一步明确北京市金融法院法官队伍建设的相关规定,进一步加强北京市金融法院的审判能力,完善北京市金融法院的综合金融纠纷解决机制。

"法律现代化的一个重要特征是司法专业化."许专员表示,随着整个新金融格局的出现和国际金融交易的增长,确实引发了许多金融纠纷。有必要在北京设立专门的金融法院,有利于通过司法保障手段加强对金融市场规则和价值的引导,维护金融投资者、经营者和消费者的权益。

围绕北京金融法院成立后的相关工作,李锐专员建议进一步加强金融案件大数据资源库和金融风险防范体系共享机制建设,加强与上海金融法院的业务沟通,共同探索和积累金融民商事案件和金融行政案件审判经验,充分发挥金融法院职能作用,落实中央战略部署,切实保障国家金融战略实施和金融安全。

委员吴表示,希望北京市金融法院按照中央提出的“高起点、高标准”的定位,结合北京市作为全国金融监管中心的区域功能定位和众多金融行政案件的特点,就如何发挥金融审判职能作用进行深入研究。通过尝试一批在法律适用上具有示范效应和规则创造意义的重大、疑难、复杂、新型案件,明确市场交易规则,规范和引导金融创新行为;通过与金融监管部门建立重大案件通报和金融风险信息反馈机制,共同防范和化解金融风险,为国民经济和社会持续健康发展提供有力的司法保障。

来源:中国人大杂志

记者:王伯勋

编辑:舒颖


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