张艳玲:正确解读村镇银行近期监管信息,关注普惠金融发展壮大

股票资讯  2021-01-19 13:22:57

原标题:张艳玲:正确解读村镇银行近期监管信息,关注普惠金融发展壮大

正文|中国银行原副行长、中国人民大学崇阳金融研究所高级研究员张艳玲

在一个百年不遇的变革时代,信息的爆炸性传播,尤其是任何来自金融机构的消息,都会引起关注、恐慌甚至不必要的连锁反应。因此,真实、准确、全面是我们了解具体政策变化的基本要求。

12月28日,重庆和宁波银监局分别发布公告,同意合并吸收辖内两家村镇银行。同时,重庆分行同意中国银行增持重庆万州尹仲符登村镇银行;

宁波银监局同意增加包括中国银行在内的四家股东对宁海尹仲符登村镇银行的持股。

解读这两个公告,需要了解我国村镇银行的发展背景和具体的银行股权结构模式。有必要对公报进行全面分析。两份公报都提到了同意增加中国银行控股的内容。进一步分析可以知道,这是为了提高服务能力,合并类似项目,尤其是海宁的合并,中国银行的持股比例有所下降,说明涉及的股东更多,也就是看好这家银行。

遗憾的是,这两条监管信息在媒体上引起了一些误解和广泛的联想。有专家表示“部分村镇银行发展停滞,经营管理存在诸多问题。实时退出是合适的。”“专家”一词普遍适用,但不适用于这种情况。

在媒体文章的信息中,读者主要关注“储户的钱怎么办?要交多少?”“其他地方的村镇银行会不会有问题?"

首先我告诉你,储户的钱是有保障的!因为这家分行是机构合并,不会影响任何客户业务,包括存款和贷款。为什么这么说?我们必须从这个机构是谁以及为什么合并这两个机构开始。

中国银行符登分行是由中国银行和新加坡淡马锡联合成立的村镇银行。目前拥有村镇银行法人125家,总资产约728亿元。已经成为中国最大的村镇银行集团,没有一家。

中国农村银行是“三农”金融支持,是2006年银监会发布《关于调整和放宽农村银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后逐步建立起来的。目前有1630多个法人实体,为农村扶贫、改革和发展做出了巨大贡献。

因为中国银行的主要业务优势是国际业务和外汇业务,在农村比较薄弱。银监会的一些意见鼓励各类资本成立村镇银行、贷款公司和互助基金合作社,主要为当地农民提供金融服务。因此,中国银行利用其海外业务优势,与新加坡淡马锡的子公司符登金融控股私人有限公司建立了合资企业和合作关系。因此,它被命名为“中国银行符登”。后者在村镇银行经营管理方面具有良好的国际经验和成果,有一个批量发展的过程。这样的村镇银行不仅可以吸收外资(中国银行9:1符登),还可以借鉴和吸收他们的好经验。

中国银行进入农村银行领域比其他国有银行晚。直到2011年3月,以淡马锡为发起人的中国银行第一家符登村镇银行在湖北省国家级贫困县成立。此后成立了86家公司(其中一家是金融投资者)。为了更快发展,中国银行符登村镇银行于2017年收购了15家村镇银行;2018年收购中国建设银行27家村镇银行。因为是批量收购,所以不可避免的是,之前各自银行的布局会在某个区域反复崩盘。重庆万州和宁波海宁建新村镇银行与中国银行符登分行在两地自建村镇银行的位置上有所重合。根据《中国银行业监督管理委员会关于规范村镇银行主要发起人股权转让市场准入流程的通知》(银监农金〔2018〕29号),收购人拟在村镇银行所在地设立其他村镇银行的,应在股权变更后一年内将两家村镇银行合并。以上两项公告是中行富尔顿落实监管要求的举措,也是我行优化结构、实现强强联合的举措。

2020年8月8日,作为中国首批投资管理村镇银行,中国银行符登村镇银行股份有限公司正式在河北省雄安新区挂牌上市,即银行投资理财公司。

目前,中国银行符登分行拥有127家法人实体,其中40%位于国家级贫困县或省级贫困县。13家公司进入全国百强,其他公司在1/3以内,不良率1.5%,拨备覆盖率250%。获得了很多行业的奖项。

中国银行符登农村银行坚持积极参与、造血、无偿分享利润、自主审批、量力而行、风险控制、品牌建设七项扶贫基本原则。成功探索大银行发展普惠金融的道路。希望在监管和关怀下,中国普惠金融成为世界典范,这是中国国情决定和需要的。

金融改革正在进行,未来会有很多投资、重组、并购的案例,也会有很多战略调整和积极的市场退出。我们不应该总是先入为主,认为所有的制度变迁都是商业失败的结果。回搜狐多看

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